課程大綱

課程資訊

課程名稱

社會福利政策分析
Social Welfare Policy Analysis

開課學期

103-1

授課對象

社會科學院社會工作學研究所

授課教師

蔡貞慧

課號

SW8003

課程識別碼

330 D1500

班次

學分

全/半年

半年

必/選修

必修

上課時間

星期三6,7,8(13:20~16:20)

上課地點

社114

備註

或修過社會政策與立法之碩士班並經教師同意。
限博士班且限本系所學生(含輔系、雙修生)
總人數上限：5人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1031swpa

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印

課程概述

本課程為社會工作學系博士班必修課，預期修課學生不僅具備社會福利概論、社會行政、社會政策與社會立法等大學部必修課基礎，也至少曾修習一門相關選修課，或在實務經驗（不論透過實習或是專業工作）中對社會政策議題有所思索。因此，本課程旨在提供社會政策分析進階知識，包括社會政策分析原理、模式、技術，及其背後對社會或政治結構的假設基礎。以期透過對各種政策分析途徑知識與經典著作的閱讀，學生得以連貫這些知識與既有對社會政策議題的認知或經驗，甚至形成自己對社會政策分析架構與價值的偏好，而能於未來相關政策過程中具備影響力，同時又具備從事政策研究之學術能力。本課程內容共分五單元。第一單元概述社會政策分析的意涵及其學術與專業定位。第二至四單元分別從理性、非理性（即政治）、批判等途徑理解社會政策分析的知識脈絡。第五單元則討論政策分析實務，包括政策倡導、資料蒐集與分析技術、政策分析者的專業倫理與價值衝突等議題。最後，要求每位學生將知識基礎運用在自己有興趣的社會政策議題上，進行一項社會政策分析研究。

課程目標

(1) 透過文獻閱讀與課堂討論，學生得以熟悉社會政策分析相關理論或概念基礎，並與社會福利政策實務相連結。(2) 透過專題報告撰寫及口頭報告，學生得以完成以文獻探討為研究方法的政策分析研究，並發展出個人有興趣和特長的社會政策分析架構，並認知、省思該分析模式背後的價值偏好。本課程核心能力建構：C.價值倫理；F.批判思考與探究；H.問題分析與獨立研究。

課程要求

(1) 上課前應完成每一週指定閱讀和作業，並應主動參與上課時的分享與討論。(2) 一方面尊重彼此的價值偏好和個別差異性，另方面也以開放的態度接受每一種價值偏好都可能有一個相抗衡的價值值得我們省思。(3) 老師應公平、公正給予學生學習回饋，也尊重學生給予的課堂回饋。(4) 對於課堂的個別或共同需求，歡迎隨時向老師提出討論。

預期每週課後學習時數

Office Hours

另約時間備註：每週一 14:00~16:00 或另約

指定閱讀

詳各週進度。

參考書目

● 指定閱讀：

Bardach, E. (2005). A practical guide for policy analysis: the eightfold path to more
effective problems solving (2nd ed.). Washington, D.C.: CQ Press. [2000 1st ed.; 2012
4th ed.]

Chambers, D. E., & Wedel, K. R.著，陳恆鈞、黃婉玲譯（2006），社會政策與計畫分析（Social
policy and social programs: a method for the practical public policy analyst 3rd
ed.），台北：學富。[1999 1st ed.; 2012 6th ed.;圖書館有2009 5th ed.]

*Dunn, W. N.著，馬群傑譯（2011），公共政策分析（Public policy analysis: an introduction
4th ed.），高雄市：台灣培生教育。[1981 1st ed.; 2012 5th ed.]

Ellis, R. A. (2003). Impacting social policy: a practitioner’s guide to analysis and
action. CA, US: Brooks/Cole, Cengage Learning.

Gilbert, N., & Terrell, P.著，黃志忠、曾蕙瑜譯（2012），社會福利政策（Dimensions of social
welfare policy 7th ed.），台北市：雙葉書廊。[1974 1st ed.; 2013 8th ed.]

Kingdon, J. W.著，丁煌、方興譯（2004），议程、备选方案与公共政策(第二版) （Agendas,
alternatives, and public policies 2nd ed.)，北京：中國人民大學出版社。[1984 1st ed.; 2003
2nd ed.; 2011 updated 2nd ed.]

McPhail, B. A. (2003). A feminist policy analysis framework: through a gendered lens.
The Social Policy Journal, 2(2/3), 39-61.

O'Connor, M. K., & Netting, F. E. (2011). Analyzing social policy: multiple
perspectives for critically understanding and evaluating policy. Hoboken, NJ: Wiley.

Popple, P. R., & Leighninger, L. (2011). The policy-based profession : an introduction
to social welfare policy analysis for social workers(5th ed.). Boston, MA: Allyn &
Bacon. [1998 1st ed.; 2015 6th ed.]

Schiele, J. H. (2000). Human services and the Afrocentric paradigm. New York: Haworth
Press.

Stone, D.著，朱道凱譯（2007），政策弔詭：政治決策的藝術（Policy paradox: the art of
political decision making 2nd ed.），臺北市：群學。[1997 1st ed.; 2012 3rd ed.]

Weimer, D. L., & A. R. Vining著，陳恆鈞、蔣麗君、韓家瑩、候淑嫣、周劭彥譯（2004），最新政策
分析：概念與實踐(Policy analysis: concepts and practice 3rd ed.)，臺北縣：韋伯文化國際。
[1989 1st ed.; 2011 5th ed.]

● 參考資料：

Alcock, P., Erskine, A., & May, M.編，李易駿、邱汝娜、林慧芬、侯東成、鄭怡世、賴月蜜譯
（2006），解讀社會政策（The student's companion to social policy），台北：國立編譯館。
[1998 1st ed.; 2012 4th ed.] [最新版可由台大圖書館查詢系統進入全文連結]

DiNitto, D. M. (2005). Social welfare: politics and public policy (6th ed.). Boston:
Allyn and Bacon. [1983 1st ed.; 2011 7th ed.]

Dobelstein, A. W. (2003). Social welfare: policy and analysis (3rd ed.). Pacific
Grove, CA: Brooks/Cole. [1990 1st ed.]

Gupta, D. K. (2011). Analyzing public policy: concepts, tools, and techniques (2nd
ed.). Washington, D.C.: CQ Press. [2001 1st ed.]

Hill, M.著，林鍾沂、柯義龍、陳志瑋等譯（2003），現代國家的政策過程（The policy process in
the modern state 3rd ed.），台北市：韋伯文化。[1984 1st ed.; 1997 3rd ed.]

Jansson, B. S. (2011). Becoming an effective policy advocate: from policy practice to
social justice. Belmont, CA: Brooks/Cole.

Stokey, E., & Zeckhauser, R.著，湯絢章譯（1981），政策分析初階（Primer for policy
analysis），台北市：國立編譯館。[由圖書館查詢系統連結全文]

丘昌泰（2010），公共政策：基礎篇，臺北市：巨流。

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	課堂參與及小作業	40%	除應準時出席上課外，應事先閱讀每週指定教材，以便深入討論，並應於指定日期之課堂上課前繳交小作業，共有10次小作業，每份小作業以2~3頁為原則。
2.	課堂參與及小型報告	30%	共3次小型報告，分別於10/22, 11/2, 12/3繳交並於當次課堂進行分享，分別以理性、非理性、批判等途徑分析自選的社會政策。三次小型報告所選定的社會政策建議盡可能相同或相近，以達不同政策分析途徑之比較和對照的效果。如需更換政策主題，也以一次為宜。每份小型報告以3,000~5,000字左右為原則。
3.	專題報告之口頭發表與撰寫	30%	包括口頭報告和引導討論、書面完整報告。 (1) 報告主題得擇自課堂中所選之社會政策分析途徑或模式、架構，用以分析自選的社會政策。所選定的社會政策主題應與小報告選定的主題相同或相關。 (2) 報告主題亦得以文獻檢閱的研究方法分析所擇定社會福利政策主題，探討現有文獻分析什麼？如何分析？得到什麼結論？並評析對於該主題的政策分析有什麼值得進一步分析的議題？分析技術有什麼出路？對政策本身的延續或改革有何啟發？ (3) 書面報告以10,000~15,000字為原則。

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	09/17	課程說明
第2週	09/24	何謂社會政策分析？
第3週	10/01	社會政策分析的型式和觀點
第4週	1008	理性途徑的政策分析
第5週	10/15	社會政策分析的步驟
第6週	10/22	社會政策分析架構
第7週	10/29	非理性途徑的政策分析
第8週	11/05	政策弔詭
第9週	11/12	政策議程與政策選擇
第10週	11/19	批判途徑的政策分析
第11週	11/26	女性主義觀點的社會政策分析
第12週	12/03	族群/文化敏感的政策分析
第13週	12/10	社會政策的經濟分析I
第14週	12/17	社會政策的經濟分析II
第15週	12/24	政策倡導與策略性思考
第16週	12/31	政策分析的專業倫理與價值衝突
第17週	2015/01/07	專題報告暨綜合討論
第18週	2015/01/14	期末考週，不上課